Постановление №7 от 20-01-2015 (Администрация)
«Об утверждении антикоррупционного стандарта поведения муниципальных служащих администрации Толмачевского городского поселения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения»
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОЛМАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015г. № 7
«Об утверждении антикоррупционного стандарта поведения муниципальных служащих администрации Толмачевского городского поселения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью предупреждения коррупции в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить антикоррупционный стандарт поведения муниципальных служащих администрации Толмачевского городского поселения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Толмачевского городского поселения.
2. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Толмачевского городского поселения Е.М. Жулев
Разослано: Глава Толмачевского городского поселения, Лужская городская прокуратура, официальный сайт администрации Толмачевского городского поселения, в дело
Приложение
к постановлению администрации
Толмачевского городского поселения
от 20.01.2014 года № 7
АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ
ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ТОЛМАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общая часть
1.1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих применение антикоррупционного стандарта
Конституция Российской Федерации.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст.6228, «Российская газета», № 266, 30.12.2008, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008).
1.2. Цели и задачи введения антикоррупционного стандарта
1.2.1. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения.
1.2.2. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях совершенствования деятельности администрации Толмачевского городского поселения (далее — администрация) и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц.
1.2.3. Задачи введения антикоррупционного стандарта:
создание системы противодействия коррупции в администрации;
устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции в администрации;
формирование в органах местного самоуправления нетерпимости к коррупционному поведению;
повышение эффективности деятельности администрации;
повышение ответственности муниципальных служащих и работников администрации при осуществлении ими своих прав и обязанностей;
введение возможности мониторинга со стороны граждан, общественных объединений и средств массовой информации деятельности админисрации.
1.3. Запреты, ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение коррупции в деятельности администрации
1.3.1. Запреты, ограничения и дозволения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.2. Перечень запретов, ограничений и дозволений в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения.
1.4. Требования к применению и исполнению
антикоррупционного стандарта
1.4.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности администрации при осуществлении своих функций и исполнения полномочий в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения.
1.4.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения всеми муниципальными служащими и работниками администрации.
1.4.3. За применение и исполнение антикоррупционного стандарта несут ответственность муниципальные служащие и работники администрации. Общую ответственность за применение и исполнение антикоррупционного стандарта несет глава администрации.
1.5. Требования к порядку и формам
контроля за соблюдением администрацией установленных запретов, ограничений и дозволений
1.5.1. Контроль за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений осуществляет муниципальная комиссия по противодействию коррупции.
1.5.2. Формы контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений.
1.5.2.1. Отчеты главы администрации о применении антикоррупционного стандарта предоставляется ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
В случае необходимости муниципальная комиссия по противодействию коррупции имеет право запрашивать информацию о соблюдении установленных запретов, ограничений и дозволений в иные сроки.
1.5.2.2. Обращения и заявления муниципальных служащих и работников администрации в муниципальную комиссию по противодействию коррупции о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений.
1.5.2.3. Обращения и заявления граждан, общественных объединений и средств массовой информации в муниципальную комиссию по противодействию коррупции о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений.
1.6. Порядок изменения установленных запретов,
ограничений и дозволений
1.6.1. Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений производится путем внесения изменений в настоящий антикоррупционный стандарт.
1.6.2. Предполагаемые изменения в обязательном порядке рассматриваются и согласовываются с муниципальной комиссией по противодействию коррупции.
2. Специальная часть
2.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности администрации при осуществлении своих функций и исполнения полномочий в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения.
2.1.1. Нормативное обеспечение исполнения полномочий администрации в сфере формирования и исполнения бюджета:
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228, «Российская газета», № 266, 30.12.2008, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2);
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав Толмачевского городского поселения.
2.2. В целях предупреждения коррупции при формировании и исполнении бюджета Толмачевского городского поселения устанавливаются следующие:
Запреты:
на обслуживание бюджетных счетов негосударственными банками; превышение размера дефицита местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год более 5 % утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
превышение предельного объема муниципального долга муниципального образования более 50% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
превышение расходов местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления выше нормативов формирования указанных расходов, установленных Правительством Ленинградской области;
установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования
Ограничения:
На недопущение увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда увеличение численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления необходимо для реализации переданных государственных полномочий. Дозволения, предусмотренные действующим законодательством.
Дозволения:
Дозволения, предусмотренные действующим законодательством РФ.