«Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Толмачевского городского поселения »
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.07.2022г. № 210
«Об определении форм участия граждан в
обеспечении первичных мер пожарной безопасности,
в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны
на территории Толмачевского городского поселения »
В соответствии с Федеральным законом от 18.11.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, администрация Толмачевского городского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Толмачевского городского поселения (приложение 1).
2. Постановление № 77 от 18.04.2013г. Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Толмачевского городского поселения » - признать утратившим силу.
3. Опубликовать данное Постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации Толмачёвского городского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Толмачёвского городского поселения: М.В.Байкова
Разослано: Глава Толмачёвского городского поселения, сектор ЖКХиТ администрации Толмачевского городского поселения, отдел ГОЧС Лужского муниципального района, ОНДиПР Лужского района, официальный сайт Толмачёвского городского поселения, прокуратура, в дело.
Приложение 1
к постановлению администрации
Толмачевского городского поселения
№ 210 от 08.07.2022года
Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Толмачевского городского поселения
Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности », от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основные понятия
Первичные меры пожарной безопасности – это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством РФ форм информирования населения.
Первичные меры пожарной безопасности
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Толмачевского городского поселения;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Толмачевского городского поселения и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Толмачевского городского поселения и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории Толмачевского городского поселения, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно - технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Полномочия органов местного самоуправления Толмачевского городского поселения в сфере обеспечения пожарной безопасности
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности
Граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Формы участия граждан в обеспечении пожарной безопасности
а) на работе и в быту:
- соблюдение требований пожарной безопасности на работе и в быту;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности ;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушения пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
б) в добровольной пожарной охране:
- вступление на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные граждан, способных по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;
- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории поселения (организации);
- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности , а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- участие в проведении противопожарной пропаганды;
- участие в несении службы (дежурства) в подразделениях пожарной добровольной охраны;
- участие в предупреждении пожаров;
- участие в тушении пожаров;
- проверка противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на соответствующей территории Толмачевского городского поселения (организации).
Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности
Руководители организаций имеют право:
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности ;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности , а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности ;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности ;
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
- предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
- содействовать деятельности добровольных пожарных дружин.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности .
Добровольная пожарная охрана
Добровольная пожарная охрана – социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Добровольный пожарный –физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Толмачевского городского поселения является расходным обязательством городского поселения и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения на эти цели.