Проект решения (Совет депутатов)

«Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами совета депутатов Толмачёвского городского поселения, соблюдения ограничений и запретов, тр

                                                                     ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                                         ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                                                                  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                                                      ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ    

                

   От                            №                                                

   «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами совета депутатов Толмачёвского городского поселения, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», областным законом №7-ОЗ от 21.01.2020 г. «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а так же лицами, замещающими указанные должности», Уставом муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, в целях приведения Положения «о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами совета депутатов Толмачёвского городского поселения, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации утвержденного решением совета депутатов Толмачёвского городского поселения от 05.04.2016 г. №79 в соответствии с требованиями действующего законодательства, совет депутатов Толмачёвского городского поселения решил:

1.Утвердить Положение «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами совета депутатов Толмачёвского городского поселения, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации

2. Решение совета депутатов Толмачёвского городского поселения от 05.04.2016 г. №79 считать утратившим силу.

Глава Толмачевского городского поселения

исполняющий полномочия

Председателя совета депутатов                                           Д.Ю.Папулов

Утверждено

решением совета депутатов

Толмачёвского городского поселения

от              2020 года № 

(приложение 1)

                                                                           

                                           ПОЛОЖЕНИЕ                      

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами совета депутатов Толмачёвского городского поселения , соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» депутатами совета депутатов Толмачёвского городского поселения   за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду, соблюдения депутатами в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению Губернатора Ленинградской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется в письменной форме.

3.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2)  органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) общественной палатой Ленинградской области;

5) общероссийскими средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 Губернатором Ленинградской области

6. При осуществлении проверки должностные лица органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

1) проводить беседу с депутатом;

2) изучать представленные депутатом сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от депутата пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) принимать решение о направлении в установленном порядке запросов (кроме запросов, касающихся представления сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом в соответствии с законодательством;

о соблюдении депутатом запретов и ограничений.

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных депутатом в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7) Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы направляются Губернатором Ленинградской области или специально уполномоченным им заместителем.

8. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:       1) уведомление в письменной форме депутата об осуществлении в отношении него проверки и разъяснение ему содержания пункта 3 настоящего положения - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) Проведение в случае обращения депутата беседы с ним, в ходе которой депутата информируют о том, какие сведения подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения указанного обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с ним.

9. Депутат вправе:

1) знакомиться с материалами проверки, давать пояснения в письменной форме по вопросам проверки, по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по возникшим вопросам,

10. Подлинники документов, письменные пояснения и ходатайство, приобщаются к материалам проверки.

11. Доклад о результатах проверки представляется руководителем органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений Губернатору Ленинградской области в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания такой проверки.

12. В докладе о результатах проверки должны содержаться данные о наличии (отсутствии) недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13.  В случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности (далее - заявление Губернатора Ленинградской области) представительный орган муниципального образования рассматривает его и принимает решение не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Ленинградской области, а если заявление поступило в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня поступления такого заявления.

14.  Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, установленных частью 7_3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом.

15. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

16. При рассмотрении представительным органом муниципального образования заявления Губернатора Ленинградской области о применении мер ответственности в соответствии с частью 7_3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого поступило заявление Губернатора Ленинградской области, предоставляется слово для выступления.

17.  Информация о результатах рассмотрения заявления Губернатора Ленинградской области подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

18. Проверка не назначается, осуществляемая проверка завершается в случае, если полномочия (исполнение должностных обязанностей) лица, в отношении которого должна быть проведена проверка или проводится проверка, прекращены.

19. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией настоящего областного закона.