ПРОЕКТ

Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Совет депутатов Толмачёвского городского поселения

РЕШЕНИЕ

От 

О внесении изменений в решение совета депутатов муниципального образования Толмачёвское городское поселение «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Толмачёвское городское поселение»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 25.12.2018 № 132-оз «О регулировании отдельных вопросов правилами благоустройства территорий муниципальных образований Ленинградской области, Федеральным законом от 01.05.2019 № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Уставом муниципального образования Толмачёвское городское поселение, совет депутатов муниципального образования Толмачёвское городское поселение, в целях улучшения санитарного и эстетического состояния территории поселения, непосредственной деятельность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по созданию и обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания в границах поселения,  

РЕШИЛ:

1.Внести в решение совета депутатов муниципального образования Толмачёвское городское поселение от 31.10.2017 года № 149 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение» следующие изменения:

Пункт 1.5. изложить в следующей редакции:

«К деятельности по благоустройству территорий относится:

- разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов и элементов благоустройства;

-проектирование, обустройство и содержание территорий (земельных участков всех форм собственности, земель общего пользования – улиц, дорог, площадей, тротуаров, площадок под контейнеры для сбора мусора и т.д.);

-проектирование, обустройство и содержание наружной части зданий, строений, сооружений, временных построек;

-обустройство и содержание иных элементов благоустройства.

1.5.1. К объектам благоустройства относятся территории   различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

-детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;

-площадки автостоянок;

-улицы (в том числе пешеходные) и дороги;

-парки, скверы, иные зелёные зоны, в том числе водоохранные зоны и прибрежно-защитные полосы;

-территории в границах технических зон транспортных, инженерных коммуникаций;

-контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

1.5.2. К элементам благоустройства относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

           Пункт 1.6. изложить в следующей редакции :

1.6. Обязанность выполнения мероприятий (работ) по благоустройству, указанных в пункте 1.5. настоящих Правил, возлагается на владельцев (собственников, арендаторов, пользователей) земельных участков, собственников зданий, строений, сооружений и встроенных нежилых помещений или их арендаторов (пользователей), если это предусмотрено договором между собственником и арендатором (пользователем), а также на лиц, оказывающих услуги по управлению (управляющие организации). При переходе прав на земельный участок, здание, строение или сооружение к другому лицу (а также при смене стороны в договоре аренды, пользования), к нему переходит обязанность выполнения указанных мероприятий (работ) по благоустройству.

1.6.1.Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются настоящими Правилами.

1.6.2. Собственники и (или) иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов в праве самостоятельно организовать содержание прилегающих территорий после оформления используемого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

       Дополнить пунктом 1.7., 1.8. и изложить его в следующей редакции:

1.7. Обязанность по выполнению мероприятий по содержанию детских и спортивных площадок и оборудования на них возлагается на собственников объектов или на их фактических пользователей, если это предусмотрено соглашением между собственником имущества, фактическим пользователем или их представителем.

1.8. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации содержания объектов благоустройства в границах многоэтажной жилой застройки и привлекать к выполнению этих мероприятий коммерческие и общественные организации.

          Пункт 3.5. дополнить и изложить в следующей редакции:

         «Порядок участия в содержании и благоустройства прилегающих территорий.

3.5.1. Настоящий порядок устанавливает обязанности администрации Толмачёвского городского поселения и обязанности лиц, указанных в пункте 1.6.1. настоящих Правил в содержании прилегающей территории.

3.5.2. Для организации работы по содержанию прилегающей территории отдельного объекта или для группы домов (например, находящихся в управлении или обслуживании определенной управляющей организации), уполномоченным лицом администрации Толмачёвского городского поселения делается выписка из Схемы границ прилегающих территорий, в том числе и по запросу лиц, указанных в пункте 1.6.1. настоящих Правил.

3.5.3. В случае отсутствия схемы, а также при изменении границ земельного участка устанавливаются следующие границы закреплённой территории в населённых пунктах Толмачёвского городского поселения:

− для отдельно стоящих объектов – 15 метров по периметру предоставленной территории;

− для многоквартирных домов – 15 метров по периметру предоставленной территории с выделением места под контейнерную площадку;

− для земельных участков, предоставленных под индивидуальную жилую застройку – до края асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог, а при наличии грунтовой дороги – до оси дороги. При отсутствии выделенной проезжей части – 10 метров по периметру предоставленной территории;

− для школ и детских садов – 5 метров по периметру предоставленной территории;

−для гаражных кооперативов, автомобильных стоянок – 15 метров по периметру предоставленной территории;

−для промышленных объектов – 50 метров по периметру предоставленной территории;

−для строящихся объектов – 15 метров по периметру предоставленной территории.

- для линии железнодорожного транспорта общего и промышленного назначения - в пределах санитарных разрывов. Содержание и ремонт железнодорожных переездов на пересечениях с проезжей частью дорог и оборудованных пешеходных переходов осуществляется соответствующими предприятиями железнодорожного транспорта.      

При пересечении прилегающих территорий (пункты а,б,в) двух и более объектов, размеры которых фактически составляют менее размера, установленного настоящими Правилами или муниципальным правовым актом, их размеры определяются половиной расстояния между объектами.

3.5.4. Виды мероприятий при содержании прилегающих территорий, которые обязаны выполнять в соответствии с настоящими Правилами лица, указанные в пункте 1.6.1. настоящих Правил:

− уборка коммунальных отходов и мусора в летний и зимний период;

− ежедневное удаление мусора из урн и текущее их содержание;

− очистка от снега, наледи и противогололёдная обработка, сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети на пешеходных дорожках, тротуарах, проездах;

− очистка и восстановление водоотводных канав;

− скашивание травы;

− удаление и корчевание дикорастущего кустарника;

− восстановление газонного покрытия;

− формовочная подрезка декоративного кустарника и удаление нижней поросли деревьев;

− спил и удаление поврежденных деревьев диаметром до трехсот миллиметров;

− очистка от загрязнений, надписей, наклеенных объявлений, текущий ремонт и покраска элементов благоустройства;

− ежедневный осмотр элементов благоустройства и информирование уполномоченных лиц органов местного самоуправления о наличии, характере и объемах их повреждений;

− демонтаж и (или) замена аварийных элементов благоустройства, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан.

3.5.5. Мероприятия по содержанию прилегающих территорий и объектов на ней, которые выполняются за счет средств местного бюджета, в соответствии с муниципальной программой или за счет средств лиц, повредивших элементы благоустройства:

− текущий и капитальный ремонт покрытия дорог, тротуаров, проездов, пешеходных дорожек;

− ремонт и содержание оборудования уличного освещения;

− обустройство новых водоотводных канав вдоль дорог;

− выполнение противогололёдной обработки, очистки от снега, наледи, песка покрытия дорог проезжей части улиц, используемых для сквозных проездов на территории жилой застройки и тротуаров вдоль земельных участков индивидуальной жилой застройки;

− капитальный ремонт поврежденных элементов благоустройства детских игровых площадок, иного имущества, находящегося на учете в казне муниципального образования;

− ремонт и содержание ливневой канализации;

− спил и удаление деревьев, в том числе и поврежденных диаметром более трехсот миллиметров;

− обустройство новых элементов благоустройства»

     Пункт 1.2. Общие положения дополнить словами:

     - регулирование отношений, связанных с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

       Внести дополнение пункт 5.11 «Регулирование отношений, связанных с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции»

       5.11.1. Запретить распространение на территории МО Толмачёвское городское поселение среди детей информации :

- побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо, направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

-   способной вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающей или оправдывающей допустимость насилия и (или) жестокости, либо, побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

-   содержащей изображение или описание сексуального насилия;

-   отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

-   оправдывающей противоправное поведение;

-   содержащей нецензурную брань;

-   содержащей информацию порнографического характера;

- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

5.11.2. Запретить распространение информации среди детей определенных возрастных категорий ограничено:

-     представляемая, в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия;

-     вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

-   представляемая, в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

-   содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

         5.11.3. Предъявляемые требования к обороту информационной продукции:

- не допускается оборот информационной продукции, содержащей информацию, без знака информационной продукции за исключением:

1) учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством об образовании;

2) телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи;

3) информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания;

4) информационной продукции, демонстрируемой посредством зрелищных мероприятий;

5) периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера;

6) информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов;

7) комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном редакцией этого средства массовой информации.

- в присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот информационной продукции.

- до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

- демонстрация посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, содержащей информацию, предваряется непосредственно перед началом зрелищного мероприятия звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий.

- организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. В целях выполнения указанной обязанности, а также в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, или лица, контролирующего проход на такое зрелищное мероприятие, сомнения в достижении лицом, желающим приобрести входной билет, получить приглашение или иной документ, предоставляющий право посещения зрелищного мероприятия, либо пройти на такое зрелищное мероприятие (далее - посетитель), совершеннолетия лицо, непосредственно осуществляющее реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения зрелищного мероприятия, или лицо, контролирующее проход на такое зрелищное мероприятие, вправе потребовать у посетителя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого посетителя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

-     порядок и условия присутствия (допуска) детей при проведении зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании) определяются локальным актом организатора зрелищного мероприятия.

         5.11.4. Дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей :

-   первая и последняя полосы газеты, обложка экземпляра печатной продукции, иной полиграфической продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей, упаковка информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей (при ее наличии), при распространении для неопределенного круга лиц в местах, доступных для детей, не должны содержать информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

- информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, в виде печатной продукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запечатанных упаковках.

- информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, не допускается к распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей.

- информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается к распространению на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией организации из числа организаций, указанных в части 3 настоящей статьи, если нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не установлено, что информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, допускается к распространению на территориях конкретных населенных пунктов субъекта Российской Федерации на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией организации из числа организаций, указанных в части 3 настоящей статьи, но не менее чем пятьдесят метров от границ территорий указанных организаций. Такое решение орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает в том числе с учетом особенностей и плотности застройки в каждом конкретном населенном пункте субъекта Российской Федерации.

-   в целях информирования распространителей информационной продукции сведения о находящихся в границах муниципального образования организациях, указанных в части 3 настоящей статьи (с указанием их адреса, полного наименования, фирменного наименования (для коммерческих организаций), размещаются органом местного самоуправления на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия технической возможности разместить данные сведения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" данные сведения размещаются на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Порядок размещения сведений о находящихся в границах муниципального образования организациях, указанных в части 3 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

- продажа, прокат, аренда, а также выдача из фондов общедоступных библиотек информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, не допускается. В случае возникновения у продавца или арендодателя, непосредственно осуществляющих продажу, сдачу в прокат или аренду информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, сомнения в достижении лицом, желающим приобрести, взять в прокат или аренду указанную продукцию, совершеннолетия продавец или арендодатель вправе потребовать у этого лица документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого лица. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

-   продажа информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, с использованием автоматов не допускается.

-   предоставление и размещение информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, и находящейся в фондах общедоступных библиотек, осуществляются общедоступными библиотеками в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.

- при размещении анонсов фильмов, содержащих информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается использование фрагментов указанных фильмов, содержащих информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании, классифицированного по категории информационной продукции, указанной в пунктах 1 - 4 части 3 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5.11.5. Положения части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона не распространяются на поступившую в фонды общедоступных библиотек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона информационную продукцию.

2. Настоящее решение вступает в силу после обнародования и подлежит размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Толмачёвского городского поселения,

исполняющий полномочия председателя

совета депутатов                                                                               Д.Ю.Папулов