О конкурсе по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
№ 182 от 25.04.2019 года |
О конкурсе по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области согласно приложению № 3.
4. Поручить организацию проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области сектору ЖКХ, транспорта, связи, благоустройства и молодежной политики администрации Толмачёвского городского поселения. Ответственный исполнитель: Фомина О.В. Срок исполнения: апрель, май 2019 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление подлежит размещению на информационном сайте муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
И.о.главы администрации
Толмачёвского городского поселения М.В.Байкова
Разослано: Глава Толмачёвского городского поселения, члены комиссии, официальный сайт Толмачёвского городского поселения, Лужская городская прокуратура, в дело.
Приложение №3
к постановлению
главы администрации
от 25.04.2019г. № 182
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории
муниципального образования
Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
1. Общие положения
1.1. Целью проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области является выбор юридического лица или индивидуального предпринимателя для возложения на него полномочий специализированной службы, деятельность которой направлена на оказание ритуальных услуг в соответствии с требованиями ст. 9, 12 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса.
1.3. Выбор субъекта, претендующего на получение статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, производится по результатам открытого конкурса.
1.4. Для участия в открытом конкурсе допускаются организации, оказывающие ритуальные услуги населению на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, и иные юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.5. Для проведения открытого конкурса создается конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии входят не менее 7 человек.
1.6. Организатор открытого конкурса обязан хранить коммерческую тайну об участниках открытого конкурса.
2. Извещение о проведении открытого конкурса
2.1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается организатором в газете «Лужская правда», на официальном сайте муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области http://www.gptolmachevo.ru не менее чем за 30 дней до дня подведения итогов открытого конкурса.
2.2. Одновременно с информационным сообщением на официальном сайте размещается утвержденная конкурсная документация в формате, доступном для получения в электронном виде.
2.3. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) информация об организаторе открытого конкурса: наименование, место нахождения, адрес электронной почты, официальный сайт организатора, номер контактного телефона;
2) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
3) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
4) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса.
2.4. Помимо размещения на соответствующем сайте, конкурсная документация должна быть доступна для получения у организатора открытого конкурса.
3. Содержание конкурсной документации
3.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором открытого конкурса.
3.2. Конкурсная документация должна содержать:
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в открытом конкурсе;
2) требования к претендентам на участие в открытом конкурсе;
3) порядок и срок подачи, отзыва заявок на участие в открытом конкурсе;
4) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
5) место, порядок, дата вскрытия конвертов с заявками на участие;
6) критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
4. Разъяснения положений конкурсной документации и внесение в нее изменений
4.1. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
4.2. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника открытого конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменения направляются всем участникам открытого конкурса.
5. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
5.1. Для участия в открытом конкурсе участник подает заявку на участие в открытом конкурсе в сроки по форме, установленной конкурсной документацией.
5.2. Организатор открытого конкурса устанавливает место подачи заявок на участие в открытом конкурсе, дату и время окончания приема заявок.
5.3. Заявка на участие в открытом конкурсе представляется в запечатанном виде и должна содержать следующие сведения:
- полное наименование участника;
- место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- фамилию, имя, отчество руководителя и номер телефона;
- банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя).
5.3.1. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или оригинал, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), выданный не ранее чем шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
- сведения о не проведении ликвидации претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- сведения о не приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
- сведения об отсутствии у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и по состоянию на последнюю отчетную дату;
- данные о наличии персонала для осуществления погребения умерших;
- данные о наличии транспорта для предоставления услуг по захоронению;
- данные о наличии материально-технической базы для изготовления предметов ритуального назначения либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов ритуального назначения, количество баллов;
- данные о наличии помещения для приема заявок;
- данные о наличии телефонной связи для приема заявок.
5.3.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в открытом конкурсе:
- организатор открытого конкурса по запросу участника делает отметку с указанием даты и времени получения заявки на участие в открытом конкурсе;
- конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, полученный организатором открытого конкурса по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается участнику, представившему заявку;
- процедура представления заявки на участие в открытом конкурсе должна проходить анонимно, чтобы участники не имели сведений о том, кто будет участвовать в открытом конкурсе, во избежание давления или недобросовестных действий по отношению к потенциальным участникам.
5.4. Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе:
- для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса вправе потребовать от участников разъяснения положений заявок на участие в открытом конкурсе. Не допускается выдвижение требований, направленных на изменение содержания заявки на участие в открытом конкурсе;
- организатор открытого конкурса вправе рассматривать заявку на участие в открытом конкурсе как отвечающую формальным требованиям только в случае, если она:
1) соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
2) содержит незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией;
- конкурсная комиссия в пятидневный срок с момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе обязана рассмотреть поданные участниками документы и сведения и сообщить:
1) о принятии заявки на участие в открытом конкурсе или отказе в принятии заявки;
2) о необходимости представления дополнительной информации.
5.5. Отклонение и изменение заявок на участие в открытом конкурсе:
- организатор открытого конкурса отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе в случаях, если:
1) участник, направивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям;
2) участник, направивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки в представленных документах;
3) заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
4) выявлены недобросовестные действия участника;
5) не представлены в срок необходимые документы;
6) не устранены недостатки в представленных документах;
- участник вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока представления заявок, если конкурсной документацией не предусмотрено иное.
5.6. В соответствии со сроками, указанными в конкурсной документации, конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе в присутствии участника, регистрирует заявку и прилагаемую к ней документацию в протоколе, к которому прилагаются списки юридических и физических лиц, признанных участниками.
6. Критерии определения победителя открытого конкурса
6.1. Наличие транспорта для предоставления услуг по захоронению.
6.2. Наличие персонала, необходимого для осуществления погребения умерших.
6.3. Наличие материально-технической базы для изготовления предметов ритуального назначения либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов ритуального назначения.
6.4. Наличие помещения для приема заявок.
6.5. Наличие телефонной связи для приема заявок.
7. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
7.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками открытого конкурса и признанных участниками открытого конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола.
7.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших участников в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
8. Определение победителя открытого конкурса
8.1. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, набравший наибольшее количество баллов. В случае если несколько заявок получило одинаковое количество баллов, победителем признается участник конкурса, заявка которого поступила ранее остальных.
8.2. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были рассмотрены, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решении, а также наименования (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовые адреса участников открытого конкурса.
8.3. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе опубликовывается на официальном сайте организатором в течение десяти дней.
8.4. По результатам проведенного конкурса, на основании протокола Конкурсной комиссии, издается постановление администрации Толмачёвского городского поселения о наделении победителя статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
8.5. В случае участия в открытом конкурсе одного участника конкурс признается несостоявшимся, но орган местного самоуправления (организатор) вправе присвоить участнику статус специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области при условии его соответствия всем требованиям открытого конкурса.
8.6. Если на конкурс не поступило ни одной конкурсной заявки или Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
9. Обжалование действий организатора открытого конкурса
9.1. Любой участник, который заявляет, что он понес или может понести убытки в результате нарушения организатором открытого конкурса требований настоящего Положения, имеет право на обжалование действий организатора открытого конкурса в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Приложение №2
к постановлению
главы администрации
от 25.04.2019г. №182
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
по проведению конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования
Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
Председатель комиссии:
Жулев Евгений Михайлович — глава администрации Толмачёвского городского поселения
Заместитель председателя комиссии:
Байкова Марина Владимировна - Заместитель главы администрации
Секретарь комиссии:
Фомина Ольга Владимировна — специалист администрации Толмачёвского городского поселения
Члены комиссии:
Сенковенко Юлия Анатольевна — ведущий специалист — главный бухгалтер администрации Толмачёвского городского поселения
Архипова Екатерина Сергеевна — ведущий специалист администрации Толмачёвского городского поселения
Проценко Олег Владимирович — специалист 1 категории администрации Толмачёвского городского поселения
Папулов Дмитрий Юрьевич — депутат совета депутатов Толмачёвского городского поселения (по согласованию)
Приложение №1
к постановлению
главы администрации
от 25.04.2019г. №182
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ
по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования
Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Для проведения конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области формируется комиссия по проведению отбора специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (далее - Комиссия) в количестве 7 человек, в том числе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии.
Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются постановлением администрации Толмачёвского городского поселения.
1.2. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, постоянно взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации Толмачёвского городского поселения.
-
Компетенция Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет функции, предусмотренные Порядком проведения конкурса по отбору специализированной по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, в том числе:
осуществляет процедуру отбора участников конкурса, рассматривает заявки, поступающие на конкурс;
определяет победителя конкурса;
обеспечивает оформление протокола заседания Комиссии.
2.2. В компетенцию Комиссии входит принятие решений по следующим вопросам:
рассмотрение и оценка конкурсных заявок, представленных участниками конкурса на участие в конкурсе по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области;
определение специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Заседание Комиссии открывается председателем Комиссии в соответствии с назначенным временем и местом проведения заседания. На заседании Комиссии при вскрытии конвертов с конкурсными заявками имеют право присутствовать участники конкурса, подавшие заявку на участие в конкурсе, или их представители на основании надлежаще оформленной доверенности.
Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.2. Секретарь Комиссии обеспечивает созыв заседаний для проведения конкурса по оценке конкурсных заявок, представленных участниками для участия в конкурсе по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
На заседаниях Комиссии секретарем ведется протокол, в котором указывается результат рассмотрения заявок и определяется победитель конкурса.
3.3. Принятие решений на заседании Комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее состава. Решение Комиссии по определению победителя конкурса принимается на основании критериев оценки заявок.
3.4. По результатам рассмотрения и оценки заявок Комиссией определяется победитель конкурса и оформляется протокол заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии. Особое мнение членов Комиссии об определении победителя при рассмотрении конкурсных заявок и по результатам конкурса излагается в письменной форме и является неотъемлемой частью протокола.
3.5. На основании протокола заседания Комиссии по проведению отбора специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области издается постановление администрации Толмачёвского городского поселения о присвоении статуса специализированной по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
