ЛЕНИНГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН
СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ  ТОЛМАЧЕВСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ


РЕШЕНИЕ


от  25 ноября  2010 года   № 58


«О Порядке проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы в
администрации Толмачевского городского поселения»


В соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», Положением о муниципальной службе в администрации Толмачевского городского поселения, Совет депутатов Толмачевского городского поселения  РЕШИЛ:
 

1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области  (приложение).
2. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
 
3. Контроль за исполнением решения возложить на главу администрации Толмачевского городского поселения.  
 


Глава Толмачевского городского поселения,
исполняющий обязанности председателя
Совета депутатов                                                                                Д.Н. Шайтор




Приложение

к решению Совета депутатов
Толмачевского городского поселения
от 25 ноября  2010г № 58
 
 

ПОРЯДОК
проведения конкурса на замещение вакантной должности
 муниципальной службы
в администрации Толмачевского городского поселения
 
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», Положением о муниципальной службе в администрации Толмачевского городского поселения и регулирует порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее по тексту – конкурс), предусмотренной Реестром должностей муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения.
Под вакантной должностью муниципальной службы понимается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании  администрации Толмачевского городского поселения.
1.2. В целях реализации прав граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, прав муниципальных служащих на должностной рост, формирования квалифицированного кадрового состава муниципальной службы замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения может проводиться на конкурсной основе.
1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, установленным Положением «О муниципальной службе в администрации Толмачевского городского поселения», муниципальными правовыми актами Толмачевского городского поселения.
В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям, необходимым для замещения должности муниципальной службы.
1.4. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения принимается главой администрации Толмачевского городского поселения.
 
2. Состав комиссии и порядок ее формирования
 2.1. Организация и проведение конкурса возлагаются на конкурсную комиссию (далее по тексту – комиссия).
2.2. Персональный состав и регламент работы комиссии утверждаются правовым актом главы администрации Толмачевского городского поселения.
Комиссия формируется в составе 5 членов, в том числе: председателя, заместителя председателя и иных членов комиссии.
Председатель комиссии планирует работу комиссии, утверждает повестку дня заседания комиссии, назначает дату и время заседания комиссии, председательствует на заседании комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
Заместитель председателя комиссии в период отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности.
Секретарь комиссии обеспечивает документационное сопровождение работы комиссии (регистрацию и прием документов, формирование дел, ведение протоколов заседаний комиссии, подготовку рабочих материалов комиссии).
2.3. В состав комиссии в обязательном порядке включаются:
•    руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления, депутаты Толмачевского городского поселения ;
•    работники кадровой и юридической служб органа местного самоуправления.
Состав комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
 
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в газете «Лужская правда» и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.
3.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать (приложение 1):
•    наименование вакантной должности муниципальной службы;
•    квалификационные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее по тексту – претендент);
•    срок, место и время приема документов;
•    перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
•    дату, время, место и условия проведения конкурса;
•    проект трудового договора;
•    сведения об источнике информации о конкурсе (адрес, номера телефонов, адрес электронной почты секретаря комиссии) и порядок ознакомления с этой информацией.
3.3. Для участия в конкурсе претенденты лично представляют в установленный в информационном сообщении срок следующие документы:
•    личное заявление, включающее согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений (приложение 2);
•    собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией, согласно приложению к настоящему Порядку (приложение 3);
•    копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
•    копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, удостоверенные нотариально или кадровой службой по месту работы:
•    трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;
•    документы о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
•    заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
Претендент может по своему усмотрению представить дополнительно рекомендации, результаты тестирования, характеристики и другие документы.
Все документы, поданные претендентом, формируются в дело. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов.
При приеме документов секретарь комиссии знакомит претендентов (под роспись) с ограничениями и запретами, связанными с прохождением муниципальной службы.
3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, представляются претендентом в комиссию в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
3.5. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа претенденту в их приеме.
3.6. Комиссия вправе провести проверку представленных на конкурс документов, при этом претендент предупреждается о проводимой проверке сообщенных им сведений.
Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае несоответствия  требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также непредставления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он в письменной форме информируется комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.7. Решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе принимается на заседании комиссии.
Заседание комиссии проводится, если на заседании присутствует не менее двух третьих от общего числа членов комиссии.
Претендент, в отношении которого принято решение о допуске к участию в конкурсе, является кандидатом на вакантную должность муниципальной службы (далее по тексту – кандидат).
3.8. Конкурс проводится в два этапа, первый - в форме конкурса документов, второй - в форме конкурсного испытания.
При проведении первого этапа комиссия оценивает кандидатов на вакантную должность муниципальной службы на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности.
Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы.
При проведении второго этапа комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Ленинградской области о муниципальной службе, а также Положению О муниципальной службе в администрации Толмачевского городского поселения, методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (собеседование, анкетирование, письменные работы, тестирование и др.).
3.9. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается комиссией после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления, в случае необходимости, допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.10. Секретарь комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет кандидатам уведомление о дате, месте и времени его проведения.
3.11. При оценке профессионального уровня кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности муниципальной службы и требований должностной инструкции.
3.12. Оглашение результатов второго этапа конкурса производится по окончании заседания комиссии ее председателем в присутствии членов комиссии и кандидатов. В случае отсутствия кандидата на оглашении результатов, они доводятся до него секретарем комиссии в устной форме.
3.13. Конкурс признается комиссией несостоявшимся в случае:
•    если по окончании срока подачи документов на участие в конкурсе поданы документы только от одного претендента или нет претендентов на участие в конкурсе;
•    неявки всех кандидатов на конкурсное испытание;
•    отсутствия по результатам проведения конкурса кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности муниципальной службы.
3.14. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в течение трех лет со дня завершения конкурса в кадровой службе администрации Толмачевского городского поселения.
Копия решения комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в результате победы в конкурсе.
 
4. Порядок голосования, принятия решения и определения
победителя конкурса
4.1. На основании документов, представленных кандидатами, с учетом результатов конкурсных испытаний, профессионального образования, деловых качеств каждый член комиссии вправе предложить кандидатуру победителя из числа кандидатов.
4.2. По каждому из предложенных кандидатов решение о признании его успешно прошедшим конкурсное испытание принимается открытым голосованием. Каждый из членов комиссии вправе проголосовать только за одного из кандидатов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решение комиссии принимается в отсутствии кандидата.
4.3. Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее число голосов членов комиссии.
4.4. В случае, если ни один из кандидатов не был признан успешно прошедшим конкурсное испытание, комиссия принимает решение признать кандидатов не отвечающими предъявленным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы.
4.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.
4.6. Если член комиссии не согласен с решением комиссии, он вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к протоколу.
4.7. Решение комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
4.8. По результатам конкурса представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор с победителем конкурса и издает правовой акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.
4.9. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, секретарь комиссии в течение десяти дней со дня его завершения сообщает в письменной форме о результатах конкурса.
 
5. Заключительные положения
5.1. Информация о результатах конкурса публикуется в газете «Лужская правда» и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления.
5.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены в течение трех лет со дня завершения конкурса по заявлению в письменной форме. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе администрации Толмачевского городского поселения, после чего подлежат уничтожению.
5.3. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
5.4. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


 


                                                                                                        Приложение  3
                                                                                        к Порядку проведения конкурса на замещение

                                                                                      вакантной должности муниципальной службы в

                                                                                   администрации Толмачевского городского поселения
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                            АНКЕТА
                                                   претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы
          
                                                                          (заполняется собственноручно)
                                                                                                                                                                                                                  Место
                                                                                                                                                                                                                      для
                                                                                                                                                                                                             фотографии
1.    Фамилия                                                                                                           
     Имя                                                                                                             
     Отчество                                                                                                             
 
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество,
то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли    
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)    
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)    
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов).
Направление подготовки или специальность по диплому.
Квалификация по диплому    
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)    
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)    
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы (кем и когда присвоены)    
9. Были ли Вы судимы (когда и за что)    
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)    
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т. п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год    Должность с указанием
организации    Адрес организации
(в том числе за границей)
поступ-ления    ухода        
          
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия ___________________________________________________________________________________________________________________________________
 
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
 
Степень
родства    Фамилия, имя,
отчество    Год, число, месяц и место рождения    Место работы
(наименование и адрес организации), должность    Домашний адрес (адрес
 
                
                
                
                
 


Приложение N 1
к Положению о порядке проведения конкурса
 на замещение должности  муниципальной службы
 в администрации Толмачевского городского поселения

ОБЪЯВЛЕНИЕ (ИНФОРМАЦИЯ) О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

1. Администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района  объявляет конкурс на замещение вакантной должности _____________________________________________________________________________________________
                                                                       (наименование должности)
2. К претенденту на замещение указанной должности предъявляются следующие требования: ________________________________________________________________________________
3. Прием документов осуществляется по адресу: ___________________________________
Контактное лицо ______________________________________________ тел. _____________.
                                             (Ф.И.О., должность)
4. Начало приема документов для участия в конкурсе в ______ ч _____ 200_ г., окончания - в _____ ч "__" __________ 200_ г.
5. Для участия в конкурсе гражданин (муниципальный служащий) представляет следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
е) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
ж) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
з) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
и) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
С подробной информацией можно ознакомиться на сайте ____________________________________________________________________________.
6. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.


Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы в
администрации Толмачевского городского поселения


Главе администрации
Толмачевского городского поселения
 
_______________________________
(фамилия, имя, отчество)

от _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
год рождения _____________________
образование ______________________
адрес: ___________________________
тел. _____________________________
(рабочий, домашний)


ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности ________________________________________________________________________.
                                      (наименование должности)

К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы).
№пп    Наименование документа


"__" _______ 200_ г. ____________ ________________________________
                                                                (подпись)                            (расшифровка подписи)
Приложение  
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы в
администрации Толмачевского городского поселения


Уважаемый _________________________________________________________________!


Сообщаю, что Вы допущены к участию в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности

_________________________________________________________________________________________.
                                      (наименование должности)


онкурс проводится в ___ час.  "__" ___________ 20___г. по адресу:

_________________________________________________________________________________________

Контактный телефон: _________________________________________________________________.

Председатель
конкурсной комиссии ______________________ ________________________________
                                                               (подпись)                          (фамилия, имя, отчество)


Приложение  
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы в
администрации Толмачевского городского поселения

Уважаемый __________________________________________________________________!

Сообщаю, что Вы не допущены к участию в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности _____________________________________________________________________________
                                                    (наименование должности)
в связи с:  (указать основание)

а) несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
б) ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;
в) несвоевременным представлением документов (представлением их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины);
г) установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области поступлению гражданина на муниципальную службу.

Документы Вам могут быть возвращены по письменному заявлению, направленному по адресу: ___________________________________________________________________________.

Председатель
конкурсной комиссии_______________ ____________________________
                                              (подпись)                     (фамилия, имя, отчество)

исх.№________   от _________________________ г.

Приложение  
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы в
администрации Толмачевского городского поселения

Уважаемый _______________________________________________________________!

Сообщаю, что Вам отказано в назначении на вакантную муниципальную должность _____________________________________________________________________________.
                                         (наименование должности)

По решению конкурсной комиссии Вам предлагается включение в резерв на замещение вакантных муниципальных должностей в  Администрации Толмачевского городского поселения.  

О Вашем решении прошу сообщить по адресу: _____________________________________
_____________________________________________________________________________
 
Документы, представленные Вами, могут быть возвращены по письменному заявлению, направленному по адресу: ______________________________________________________.

Контактный телефон: ____________________.

Председатель
конкурсной комиссии _______________ __________________________
                                             (подпись)                           (фамилия, имя, отчество)


исх №_________ от __________________ г.


Приложение  
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы в
Администрации Толмачевского городского поселения  

СООБЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА

Конкурсная комиссия Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области  по итогам конкурса на замещение вакантной муниципальной должности ____________________________________________________
                                                                         (наименование должности)
сообщает, что в результате оценки кандидатов (на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур) победителем конкурса признан _____________________________________________________________________________
                                                      (фамилия, имя, отчество кандидата)
По результатам конкурса издан муниципальный правовой акт о назначении ______________________________________________________________________________
                                                        (фамилия, имя, отчество кандидата)
на вакантную должность муниципальной службы и ему предложено прибыть для заключения трудового договора (контракта).
Остальным претендентам отказано в назначении на вакантную должность муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения.
Документы им могут быть возвращены по письменному заявлению, направленному по адресу: ___________________________________________________________________________.

Председатель конкурсной комиссии _______________ __________________________
                                                                           (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)




Приложение  
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы в
администрации Толмачевского городского поселения


Журнал учета участников конкурса

Полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс
N п/п    Фамилия, имя, отчество участника конкурса     Дата регистрации заявления    Отметка об ознакомлении с информацией о дате и месте проведения второго этапа конкурса       Результаты конкурса     Отметка об ознакомлении с результатами конкурса
1    2    3    4    5    6
                         
 
 

 
 
Приложение  
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы в
Администрации Толмачевского городского поселения  
 

Конкурсный бюллетень

_____________________________________________________________________________
                                  (наименование должности, на замещение которой проводится конкурс)

_____________________________________________________________________________
                                                 (Фамилия, имя, отчество кандидата)

N п/п     Фамилия, имя, отчество члена комиссии, должность    Оценка    Краткая мотивировка выставленной оценки    Подпись члена комиссии и дата