МП "Управление и распоряжение муниципальным имуществом Толмачевского городского поселения" на 2017 год
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации
Толмачёвского городского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
«08» ноября 2016 года №555
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТОЛМАЧЁВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«УПРАВЛЕНИЕ и РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОЛМАЧЁВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ »
Приложение 1
Паспорт
муниципальной программы
Толмачёвского городского поселения
Лужского муниципального района Ленинградской области
«Управление и распоряжение муниципальным имуществом
Толмачёвского городского поселения»
|
Полное наименование |
Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом Толмачёвского городского поселения» |
|
Ответственный испол-нитель муниципальной программы |
Сектор муниципального имущества и землеустройства администрации Толмачёвского городского поселения |
|
Соисполнители муниципальной программы |
Не предусмотрены |
|
Участники муниципальной программы |
Администрация Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
I. Организация и осуществление мероприятий по градостроительству, землеустройству и землепользованию |
|
1. Разработать и согласовать ПЗЗ Толмачёвского городского поселения |
|
|
2.Разработать и утвердить границы населенных пунктов в количестве 11 из 39 |
|
|
3.Межевание земельных участков и получение кадастровых паспортов на земельные участки под объектами недвижимости муниципальной собственности: а) Объекты социально-культурного назначения - здание бани пос. Плоское б) Объекты жилого фонда под муниципальными многоквартирными жилыми домами: - д. Жельцы, д.1 - д. Жельцы д.2 - д. Жельцы д.3 - д. Жельцы д.4 - г.п. Толмачёво ул. Толмачёва, д.12 - г.п. Толмачёво ул.Толмачёва д.6
|
|
|
4. Выявление не используемых по целевому назначению земельных участков, особо уделить внимание землям сельскохозяйственного назначения, подача документов в Земельный контроль Лужского муниципального района и Земельный контроль РОСРЕЕСТРА, для их изъятия и передачи данных земельных участков в фонд перераспределения |
|
|
5.Продолжить работу по формированию земельных участков для предоставления их под ИЖС |
|
|
6.Формирование земельных участков под строительство муниципальных жилых домов (с целью расселения аварийного жилого фонда и улучшения жилищных условий постоянно зарегистрированных граждан на территории поселения), муниципальных и социальных объектов недвижимости. |
|
|
7.Ведение реестра арендаторов земельных участков физических и юридических лиц, работа по начислению арендной платы, борьба с должниками по оплате налогов и арендной плате. |
|
|
8.Выявление не зарегистрированных землепользователей, особо уделить внимание пользователям баз отдыха, оздоровительным лагерям, а также микро и малым предприятиям (ООО, ОАО) |
|
|
9. Проведение инвентаризации земельных участков и их постановка на кадастровый учет: п. Плоское, д. Ситенка, д. Красные Горы, д. Долговка |
|
|
10. Проведение кадастровых работ по установлению границ земельных участков занятых кладбищами д.Перечицы, д.Большие Крупели |
|
|
11. Подготовка технической документации, оценка земельных участков для продажи права аренды по аукционам |
|
|
12. Организация учета объектов муниципального имущества: - ведение похозяйственных книг - обслуживание программы «БАРС» Документооборот Работа с гражданами, заявлениями
|
|
|
II. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности |
|
|
1.Инвентаризация и паспортизация муниципального жилого фонда, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, дворовых территорий - артезианская скважина дер. Болото |
|
|
2. Инвентаризация, паспортизация и оформление бесхозяйного и выморочного имущества - д. Жельцы газопровод подземный и наземный к жилому дому №10 - д. Жельцы газопровод подземный и наземный от ГУ-7 к жилому дому №11 - г.п. Толмачёво газопровод подземный и наземный к жилому дому №4 пер. Толмачёва, -г.п.Толмачёво тепловая сеть от ул. Советская, д.4 до ул. Лесная, д.34 |
|
|
3. Государственная регистрация права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области |
|
|
4. Подготовка технической документации, оценка муниципального имущества, подлежащего приватизации (приложение Программа приватизации на 2017 г) |
|
|
5. Оформление договоров социального и срочного найма на жилые помещения муниципальной собственности Толмачёвского городского поселения |
|
|
6. Подготовка документации для проведения аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного временного пользования на имущество находящееся в муниципальной собственности. Начисление арендной платы. |
|
|
7. Инвентаризация и паспортизация дорог местного значения: улицы, проезды, переулки, проезды к дворовым территориям (согласно Графика паспортизации дорог местного значения)
|
|
|
8. Содержание имущества муниципальной казны -Баня п.Плоское -детский сад д. Жельцы -школа пос. Плоское |
|
|
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
- инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты, - приватизация муниципального имущества, - обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны, - пополнение муниципальной казны, - проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, - формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Толмачёвское городское поселение |
|
Цели муниципальной программы |
Определение мер, направленных на повышение эффективности использования объектов муниципального имущества. Создание информационного массива данных муниципального имущества муниципального образования Толмачёвское городское поселение. |
|
Задачи муниципальной программы |
Определение технического состояния объектов муниципальной собственности и возможности их дальнейшей эксплуатации. Организация учета объектов муниципального имущества. Осуществление приватизации муниципального имущества муниципального образования Толмачёвское городское поселение. Выявление и оформление бесхозяйного и выморочного недвижимого имущества. |
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Увеличение доходов от использования муниципального имущества. Приватизация муниципального имущества (включая земельные участки под муниципальными объектами) путем проведения аукционов. Эффективное использование муниципального имущества. |
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2017 год |
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
2008,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
В целом, реализация мероприятий Программы позволит в 2017 году достичь следующего: - Увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические и кадастровые паспорта; - Увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано; - Увеличение доходов от использования муниципального имущества - Эффективное использование муниципального имущества |
Пояснительная записка
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 21.07.2005г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 21.12.2001 г №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», для заключения договоров аренды, безвозмездного временного пользования на имущество, находящееся в муниципальной собственности, необходимо проводить паспортизацию и инвентаризацию, оценку рыночно обоснованной величины арендной платы, регистрацию права муниципальной собственности в Лужском отделе Управления Росреестра по Ленинградской области.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества
Основной проблемой стоящей перед Сектором муниципального имущества и землеустройства в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо документации как технической, так и информации о владельцах недвижимости. Данная информация необходима для реализации начисления налоговых платежей на имущество. Наличие кадастрового паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории поселения, а также предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки, бесхозяйные и выморочные объекты.
Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование.
Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, переданные организациям, предприятиям и учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются:
- земля, как природный объект и природный ресурс;
- земельные участки;
- части земельных участков.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем появилась реальная возможность регистрации права собственности на землю за муниципальным образованием.
Для целей регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным образованием Толмачёвское городское поселение следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального образования.
Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
"Цели и задачи программы"
Основной целью и задачей муниципальной программы является – организация учета объектов муниципального имущества, эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов от использования муниципального имущества.
«Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение программы"
Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено в основном за счет средств местного бюджета.
"Оценка эффективности программы и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации программы"
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется Сектором муниципального имущества и землеустройства администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в выполнении работ в течение всего срока ее реализации, т.е. в течение 2017 года.
Показателями результативности по задаче «Оформление права муниципальной собственности на все объекты муниципальной недвижимости» являются:
а) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические и кадастровые паспорта;
б) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих землеустроительные работы;
в) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается как соотношение фактически достигнутых результатов к целевым - плановым показателям.
При достижении показателем уровня, равного 100% и более от установленного значения, эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, от 80%до 100% - средней, при значении менее 80% - низкой.
"Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации"
Организацией управления Программы занимается ведущий специалист сектора муниципального имущества и землеустройства администрации Толмачёвского городского поселения. Сектор муниципального имущества и землеустройства несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет форма и методы управления реализацией Программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами администрации Толмачёвского городского поселения, определяющими механизм реализации муниципальных программ.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам за период действия Программы готовит Сектор муниципального имущества и землеустройства администрации Толмачёвского городского поселения.
ПЛАН
мероприятий муниципальной программы
«Управление и распоряжение муниципальным имуществом
Толмачёвского городского поселения на 2017 год»
|
Наименование объекта, мероприятия |
Срок финансирования |
Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в действующих ценах года реализации мероприятия) |
Индикаторы реализации (целевые задачи) |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Распорядитель (получатель)бюджетных Исполнители мероприятий |
|||||
|
всего |
в том числе |
|||||||||
|
Бюджет Лужского муниципального района |
Бюджеты городских и сельских поселений |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Прочие источники |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
||||||||||
|
1. Разработка и согласование ПЗЗ Толмачёвского городского поселения (д. Бежаны, д.Большое Замошье, д. Ветчины, д.Натальино, д. Поля, д. Туровка, д. Кемка) |
2 кв. 2017г |
230,0 |
- |
230,0 |
- |
- |
- |
для территориального планирования |
Администрация поселения |
Администрация поселения ---------- согласно контракта |
|
2. Разработать и утвердить границы населенных пунктов в количестве 11 из 39: - г.п. Толмачёво - пос. Плоское - пос. Дом отдыха «Живой Ручей» - дер. Жельцы - дер. Перечицы - дер. Красные Горы - дер. Заозерье - дер. Ситенка - дер. Долговка - дер. Баньково - дер. Новые Крупели |
2 кв. 2017г |
130,0 |
- |
130,0 |
- |
- |
- |
Наличие границ всех населенных пунктов |
Администрация поселения |
Администрация поселения ------- согласно контракта |
|
3. Межевание земельных участков и получение кадастровых паспортов на земельные участки под объектами недвижимости муниципальной собст-венности: а) Объекты социально-культурного назначения - здание бани пос. Плоское б) Объекты жилого фонда под муниципальными многоквартирными жилыми домами: - д. Жельцы, д.1 - д. Жельцы д.2 - д. Жельцы д.3 - д. Жельцы д.4 - г.п. Толмачёво ул. Толмачёва, д.12 - г.п. Толмачёво ул.Толмачёва д.6 |
2 кв. 2017г 3 кв. 2017 г. |
30,0 170,0 |
- - |
30,0 170,0 |
- - |
- - |
- - |
Формирование земельных участков для возможной их дальнейшей приватизации. Оформление единых правоустанавливающих документов на объект недвижимости |
Администрация поселения Администрация поселения |
Администрация поселения ------- Архипова Е.С. Администрация поселения ------- Архипова Е.С. |
|
4. Выявление неисполь-зуемых по целевому наз-начению земельных учас-тков, особо уделить внима-ние землям сельскохозяйс-твенного назначения, по-дача документов в Земельный контроль Лужс-кого муниципального райо-на и Земельный контроль РОСРЕЕСТРА, для их изъятия и передачи данных земельных участков в фонд перераспределения |
весь год |
не требуется |
Выявление не исполь-зуемых по целевому наз-начению земельных учас-тков, рациональное их использование |
Сектор муниципального имущества и землеустройства |
||||||
|
5. Продолжить работу по формированию земельных участков для предостав-ления их под ИЖС |
Весь год |
не требуется |
Предоставление земельных участков аренду или с аукциона, пополнение местного бюджета |
Сектор муниципального имущества и землеустройства |
||||||
|
6. Формирование земель-ных участков под строи-тельство муниципальных жилых домов (с целью расселения аварийного жилого фонда и улучшения жилищных условий постоянно зарегистрированных граждан на территории поселения), муни-ципальных и социальных объектов недвижимости. |
3 кв. 2017г |
70,0 |
- |
70,0 |
- |
- |
- |
Строительство муниципального жилого фонда, социальных объектов |
Администрация поселения |
Администрация поселения ------- Сектор муниципального имущества и землеустройства Архипова Е.С. |
|
7. Ведение реестра арен-даторов земельных участков физических и юридических лиц, работа по начислению арендной платы, борьба с должниками по оплате налогов и арендной плате. |
Весь год |
не требуется |
Увели-чение до-ходов от использования му-ниципального иму-щества |
Архипова Е.С. |
||||||
|
8. Выявление не зарегист-рированных землеполь-зователей, особо уделить внимание пользователям баз отдыха, оздоровительным лагерям, а также микро и малым предприятиям (ООО, ОАО) |
Весь год |
не требуется |
Увеличение доходной части бюджета |
Сектор муниципального имущества и землеустройства Архипова Е.С. |
||||||
|
9.Проведение инвентаризации земельных участков и их постановка на кадастровый учет: п. Плоское, д. Ситенка, д. Красные Горы, д. Долговка, |
3 кв. 2017г. |
190,0 |
190,0 |
Инвентаризация земель насел. пунктов, для выявления свободных земель для предоставления |
Администрация поселения ------- Сектор муниципального имущества и землеустройства Архипова Е.С. |
|||||
|
10. Проведение кадастровых работ по установлению границ земельных участков занятых кладбищами д.Перечицы, д.Большие Крупели |
2 кв. 2017 г. |
258,0 |
258,0 |
Администрация поселения ------- Сектор муниципального имущества и землеустройства Архипова Е.С. |
||||||
|
11. Подготовка технической документации, оценка земельных участков для продажи права аренды по аукционам |
Весь год |
50,0 |
50,0 |
Администрация поселения ------- Сектор муниципального имущества и землеустройства Архипова Е.С. |
||||||
|
12. Организация учета объектов муниципального имущества: - ведение похозяйственных книг - обслуживание программы «БАРС» Документооборот Работа с гражданами, заявлениями, нотариат |
Весь год |
120,0 |
120,0 |
Администрация поселения ------- Сектор муниципального имущества и землеустройства Архипова Е.С. |
||||||
|
ИТОГО по ПОДПРОГРАММЕ |
1248,0 |
- |
1248,0 |
- |
- |
- |
||||
|
Подпрограмма «Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности» |
||||||||||
|
1. Инвентаризация и пас-портизация муниципаль-ного жилого фонда, зда-ний, сооружений, инже-нерных коммуникаций, дворовых территорий - артезианская скважина дер. Болото |
2 кв. 2016г |
150,0 |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
Увели-чение до-ли муни-ципальных объек-тов нед-вижимости, имею-щих тех-нические и кадас-тровые паспорта; |
Администрация поселения |
Администрация поселения ------- Кулешова М.Ю. |
|
2. Инвентаризация, пас-портизация и оформление бесхозяйного и выморочного имущества - д. Жельцы газопровод подземный и наземный к жилому дому №10 - д.Жельцы газопровод подземный и наземный от ГУ-7 к жилому дому №11 - г.п. Толмачёво газопровод подземный и наземный к жилому дому №4 пер. Толмачёва, -г.п.Толмачёво тепловая сеть от ул.Советская, д.4 до ул. Лесная, д.34 |
2,3 кв. 2016г |
200,0 |
300,0 |
- |
- |
- |
Пополнение муниципальной казны |
Администрация поселения |
Администрация поселения ------ Кулешова М.Ю. |
|
|
3. Государственная регист-рация права муниципаль-ной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленин-градской области |
Весь год |
не требуется |
- Увели-чение до-ли муни-ципальных объек-тов нед-вижимости, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано;
|
Администрация поселения Сектор муниципального имущества и землеустройства |
||||||
|
4. Подготовка технической документации, оценка му-ниципального имущества, подлежащего привати-зации (приложение Программа приватизации на 2017 г) |
2,3 кв. 2017г |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
Эффективное использование имущества |
Администрация поселения |
Кулешова М.Ю. |
|
5. Оформление договоров социального и срочного найма на жилые поме-щения муниципальной соб-ственности Толмачёвского городского поселения |
Весь год |
не требуется |
Учет целевого использования муниципальным имуществом |
Архипова Е.С. |
||||||
|
6. Подготовка докумен-тации для проведения аукциона на право зак-лючения договоров арен-ды, договоров безвозмез-дного временного поль-зования на имущество находящееся в муници-пальной собственности. Начисление арендной платы. |
Весь год |
не требуется |
Соблюдения закона о конкуренции |
Кулешова М.Ю. |
||||||
|
7. Инвентаризация и паспортизация дорог мест-ного значения: улицы, проезды, переулки, проезды к дворовым территориям (согласно Графика паспортизации дорог местного значения)
|
2 кв. 2017г |
260,0 |
- |
260,0 |
- |
- |
- |
Определение технического состояния объектов муниципальной собственности и возможности их дальнейшей эксплуатации |
Администрация поселения |
Сектор муниципального имущества и землеустройства Кулешова М.Ю. |
|
8. Содержание имущества муниципальной казны -Баня п.Плоское -детский сад д.Жельцы -школа пос. Плоское |
1 кв. 2016г. |
50,0 |
50,0 |
Содержание имущества муниципальной казны |
Администрация поселения |
Сектор муниципального имущества и землеустройства Кулешова М.Ю. |
||||
|
ИТОГО по ПОДПРОГРАММЕ |
760,00 |
- |
760,0 |
- |
- |
- |
||||
|
Всего по программе |
2008 |
2008 |
||||||||
Скачайте полный текст документа:
